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至东莞公安分局局长因城管殴打小贩鞠躬道歉(图)

2021-09-21 | 行业百科
东莞公安分局局长因城管殴打小贩鞠躬道歉(图) 心提示:5月11日,广东东莞南城城管将陈红梅和于小龙两小贩东西没收,目击者称,于小龙被打伤。当日晚,东莞公安分局局长苏东和大众鞠躬道歉,表示会送回被缴走的货物,还会让南城综合执法局局长和于小龙道歉,并且调查清楚并惩罚打人的执法人员。

至东莞公安分局局长因城管殴打小贩鞠躬道歉(图)

南城街道办党委副书记、公安分局局长苏东向当事人和大众鞠躬道歉。苏仕日摄(版权作品)

至东莞公安分局局长因城管殴打小贩鞠躬道歉(图)

被打伤的小贩在医院医治(版权作品)

至东莞公安分局局长因城管殴打小贩鞠躬道歉(图)

苏东与事发现场大众击掌,约请大众第2日继续关注此事。苏仕日摄(版权作品)

南方日报5月13日报导 前天晚上7时50分许,南城城市管理综合执法分局的执法人员在银丰路上看到1名女子骑车载着1袋东西。执法人员知道她叫陈红梅。据1名常常在银丰路边摆摊的小贩称,上个月,执法人员在银丰路执法时与陈红梅产生过剧烈争吵,由于当时执法人员是清1色男性,终究女子抢回东西,但是她与南城综合执法局的梁子也就结下了。

因此,执法人员1看到她,立即上前抢走1袋子货。女子要求退回货。执法人员谢绝,因而女子连人带车挡在执法车前。据现场目击者称,双方僵持了近30分钟。

僵持中,小贩于小龙把摊在地上的小玩具摆在小推车里,他看到生意做不成了,因而买来啤酒和盒饭靠在小推车边吃起来,在银丰路口农信社边上边吃边跟3名女贩聊天。

目击于小龙被执法人员殴打的小贩林先生告知记者,突然间4名身穿制服的执法人员冲过来没收东西。于小龙想从执法人员手里抢回货,却换来1顿暴打。“满脸都是血。”林先生说。记者在南城医院看到于小龙躺在床上呻吟,头脑还比较苏醒,称打伤他头部的是执法人员手持的DV机。

附近银丰花园酒店的大堂主任曾先生说:“女的(指陈红梅)1开始撒泼,执法人员也拿她没办法,后来几名执法人员才冲上去打另外一名男子(指于小龙)。”更有目击者称,动粗的执法人员由于耐何不了陈红梅,才拿于小龙出气。

昨日上午,南城城市管理综合执法分局局长徐润球告知记者,执法人员当晚没有打人,于小龙的伤是在与执法人员推搡中不知道怎样弄伤的。

陈红梅拦车的事还没有妥善处理完,于小龙被殴引来更多同情者,随后警察和救护车赶到现场,并拉起警戒线。

南城街道党委副书记道歉赢得掌声

当日晚10时30分许,小贩仍不依不饶,南城街道党委副书记、公安分局局长苏东出现在银丰路上。他主动找来陈红梅。陈红梅在苏东恳切劝告中放弃拦车,这时候银丰路开始“解围”。苏东对陈红梅说,他已骂过了动粗的执法人员,并建议陈红梅与南城街道办、南城综合执法分局的领导对话。

“小贩也是1种职业。经济学家厉以宁说过,小贩也能解决就业。我坦白说,许多年前我在东莞站稳脚根前,我也摆过1年地摊,所以我很理解大家的心情。”苏东对包括陈红梅在内的5名女贩说。这番话赢得5名女子和旁观者1阵热烈的掌声。

“你们明天上午10点半到南城街道办事处办公室找我,我保证你们拿回被缴走的货物,并对今晚的事情给你们1个满意的答复。”苏东的话音刚落,旁观者拍手称好。

“我们会给于小龙出医药费,我会让南城综合执法局的局长跟于小龙道歉,我们会调查清楚并惩罚打人的执法人员。”苏东再次向5名女子许诺,这席话又赢得阵阵掌声。

随后,记者在南城医院看到,换上便装的南城综合执法局执法人员和1名领导来探望于小龙。

昨日,陈红梅领回被收走的货物。 (本文来源:南方日报 )

“政府对小贩要进行疏导”

昨日,杨小军仔细听完前1天晚上才产生的综合执法局的执法个案,表示认同苏东与陈红梅等小贩作出的沟通努力。杨小军认为执法应以避其锋铓为主。

“之前城管执法常常动用‘以暴制暴’手段,小贩强硬,执法人员就更加强硬。但是这只能获得1时的安静,而且长时间动用警力会引发新问题。”杨小军说。

若在实际执法中,遇到冲突场面,杨小军建议执法人员采取避其锋铓的方法首先,尽可能跟民众沟通,获得民众认同。

前天晚上,东莞电视台也播出1则新闻,综合执法局就清查小贩“围堵”商铺征求市民意见。小贩们认为,在当前经济不景气的情况下,政府应更加宽容小贩摆地摊。但是,莞城区西城楼大街的商铺却苦于受小贩们“围堵”,商铺代表反应,小贩没有铺租本钱,并聚在繁华的西城楼大街,故要求执法人员“好好管管小贩”。

杨小军支持执法人员清查聚在西城楼大街上的小贩,认为商铺与小贩之间是1种不公平竞争关系,由于许多商铺花高价租下铺面,结果却遭到“马路经济”围堵。杨小军也认为小贩要求在西城楼大街摆摊的说法其实不充分,“法律保护的是从正常人群中落下来的生活无保障的群体,法律不会保护用自己的‘生’换其他人‘死’的人群。”

不过,杨小军认为,政府应当给小贩1定的疏导空间和标准,另外政府还应当在活动商贩成1定气候的情况下培养市场,让小贩不再“与城市为敌”。

专访国家行政学院法学部教授杨小军:“政府应培养活动商贩市场”

未来昨日,杨小军泛论城市管理综合执法和如何管理1座城市理念。杨小军认为,1座城市的管理执法基础来源于城市的定位,为此,他批评了许多自诩为国际1流的城市,认为浮夸的定位其实不能给城市管理带来恰如人意的效果。杨小军也勉励东莞政府应尽早培养活动商贩市场,同时下降市场规范化标准门坎,让更多的小贩不再“与城市为敌”,让东莞更加和谐与文明。

城市是人生活的地方

“把1个城市管得清清新爽的,就是好事吗?我看不见得。城市是1个人生活的地方,就会有摆地摊的小贩存在。”杨小军说。因此,当小贩与商家、小贩与执法产生矛盾在所难免时,执法人员更应当文明执法,尽可能避免冲突扩大化。

小马拉大车的现实

杨小军称,在中国飞速发展的城市化进程中,部份城市的城管人员跟不上城市化发展步伐,致使了“城管像小马,拉着1架社会大车”的现实。杨小军认为东莞有巨大的工作资源、活动人口特别多,所以东莞市的城市管理综合局更应当意想到这类严峻情势,并对执法中遇到的困难有充分斟酌和准备。

下降市场规范化标准门坎

杨小军认为,小贩其实愿意被收编,进入政府规范化管理行列,但其之所以要在大街上摆摊,1方面是摆摊的运营本钱较低,另外一方面也恰恰反应了进入规范化管理的门坎较高。

政府要培养市场

对活动摊贩的管理,杨小军认为政府不应对此趋势视而不见,更应当发挥培养市场的功能。“政府不应忽视培养市场的功能,现在做小摊小贩生意的人愈来愈多,已构成了1个市场,政府应当有疏导空间、原则和标准,让社会功能更加齐全。”杨小军说。

城市管理须多样化

杨小军认为,中小城市是城市执法实行最好的地方,但是许多城市的定位过于浮夸,1味争着迈入国际化城市,因此对城市的管理要求也差能人意。

“城市管理的基础来源于它的城市定位,定位的层次不同造成这类现象的缘由,管理的手法也不同,商业区有商业配套,工业区有工业配套,城市对此可连续测试;要有不同的要求。”杨小军解释,“因此在城市里面,执法者也能够依照街道的重要性不同,执法的程度也有所不同,因此其实不是每一个街道都需要对小贩等履行得‘清清新爽’。” (本文来源:南方日报 )